Конституционное право

Местное самоуправление - это способ организации и осуществле­ния власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местного значения.

Местное самоуправление осуществляется населением непосредст­венно, а также через выборные и другие органы местного самоуправления, которые создаются в сельских и городских сообществах граждан. Мест­ные сообщества представляют собой объединения граждан, компактно проживающих в пределах территории села, поселка, улиц, кварталов горо­да.

Местные исполнительные органы входят в единую систему исполни­тельных органов Республики Казахстан, обеспечивают проведение обще­государственной политики исполнительной власти в сочетании с интере­сами и потребностями развития соответствующей территории.

В систему государственного управления на местах, в администра­тивно-территориальных единицах входят представители местных испол­нительных органов: акимы областей, районов, городов, аулов, сел, посел­ков.

Маслихат принимает решения. Председатель сессии принимает ре­шения о созыве сессии Маслихата. Секретарь Маслихата - распоряжения. Постоянные комиссии Маслихата - постановления и заключения. Ревизи­онная комиссия Маслихата - составляет акты ревизии.

Акты Маслихата, принятые в пределах его компетенции, обязатель­ны к исполнению на соответствующей территории всеми предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Порядок формирования, компетенцию местных представительных органов регулируют Конституция, закон «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 г., конституцион-

ный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 г. и другие нормативные акты.

Понятие местного государственного управления и местного самоуправления

Республики Казахстан объединяет местные представительные орга­ны и местные исполнительные органы под общим названием «Местное го­сударственное управление». Характерными чертами в реализации такого подхода являются следующие:

1. Местные представительные органы считаются органами местного государственного управления. Этим самым признается управленческий ха­рактер деятельности местных представительных органов.

Пленум Верховного Суда рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов, других нормативных правовых актов судами.

Пленум Верховного Суда принимает постановления нормативные и ненормативные. Согласно Конституции РК, нормативные постановления Верховного Суда республики относятся к источникам права Республики Казахстан.

Судья является носителем судебной власти в республике. Он в конституционном порядке наделен полномочиями осуществлять правосудие на профессиональной основе.

Судьями могут быть:

- граждане республики;

- достигшие двадцати пяти лет;

- имеющие высшее юридическое образование;

- стаж работы по юридической профессии не менее двух лет;

- сдавшие квалификационный экзамен.

- успешно прошедшие стажировку в суде и получившие положитель­ный отзыв пленарного заседания суда;

- имеющие безупречную репутацию.

Конституция Республики Казахстан учреждает единую судебную систему государства. Систему судов в Республике Казахстан составляют Верховный Суд Республики и местные суды. К местным судам относятся областные и приравненные к ним суды (Алматинский городской суд, Во­енный суд войск Республики Казахстан), районные (городские), военные суды, учрежденные законом.

Конституция Республики Казахстан запрещает учреждение специ­альных и чрезвычайных судов под каким бы то ни было названием.

Судебная власть и правосудие основываются на демократических принципах, которые представляют собой закрепленные в Конституции и законодательстве о судах и статусе судей основные положения, руководя­щие идеи, определяющие сущность и содержание организации и порядка деятельности судов при осуществлении правосудия.

Судебная власть - это применяемые в сфере уголовного, граждан­ского и иных установленных законом формах судопроизводства властные полномочия суда, направленные на рассмотрение и разрешение всех дел и споров о нарушенном праве.