Конституционное право: все темы и конспекты
Основы конституционного строя Республики Казахстан, права и свободы человека и гражданина, система органов государственной власти.
Содержание курса (62)
Понятие и предмет конституционного права
Наука конституционного права является составной частью юридической науки, которая, в свою очередь, входит в систему общественных наук. Для конституционного права как науки присущи свой предмет, источники, специфический подход к его изучению. Наука конституционного права относится к числу отраслевых юридических наук. Наука конституционного права - система научных знаний о
Конституционно-правовые нормы
Конституционно-правовым нормам присущи все признаки норм других отраслей права. Они также являются средством упорядочения общественных отношений, принимаются государством и выполняют регулятивную и правоохранительную функции. Вместе с тем, конституционно - правовые нормы отличаются от правовых норм других отраслей права: 1. Содержанием и сферой регулируемых общественных
Конституционно-правовые отношения и их субъекты
Конституционно-правовые отношения - это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей. К особенностям конституционных - правовых отношений относятся: Особое содержание, особая сфера отношений, составляющих предмет конституционного права. 2.Особый
Источники конституционного права
Источник конституционного права - юридическая форма норм, то есть акты, в которых находят закрепление нормы конституционного права. Источниками конституционного права РК являются: 1. Конституция РК. 2. Конституционные законы РК. 3. Законы РК. 4. Акты, издаваемые Президентом РК. 5. Акты Парламента РК 6. Акты Правительства РК 7. Регламенты палат Парламента РК. 8. Международные
Система и принципы конституционного права
Система конституционного права - это совокупность составных частей и элементов конституционного права, характеризующих его внутреннее строение и обособляющих его от других отраслей права. Универсальные и общие принципы конституционного права - это основные начала конституционного права, в соответствии с которыми оно строится как система правовых норм и которые придают этой
Конституция республики Казахстан
Огромное значение Конституции в жизни всякого общества, ее принципиально особое место во всей правовой системе вызывают необходимость всестороннего исследования Конституции в качестве самостоятельного объекта научного познания. Впервые понятие "конституция" (от лат. constitutio - установление) стал употребляться в Древнем Риме. Конституциями называли акты, издаваемые
Этапы развития Конституции Республики Казахстан
История становления нового конституционного законодательства Республики Казахстан берет свое начало с момента внесения изменений в Конституцию Казахской ССР Законом Казахской ССР «Об учреждении поста Президента» от 24 апреля 1990 года. Это закон не относится к разряду обычных изменений Конституции, каких было немало раньше. Данный закон внес существенное изменение в систему
Юридические свойства Конституции
Юридические свойства Конституции - существенные признаки, отличающие ее от других нормативных актов. Основными юридическими свойствами Конституции являются следующие: 1. Верховенство. Конституция обладает высшей юридической силой. Это означает: - нормы Конституции - источник других отраслей права; - нормативные акты принимаются только органами, указанными конституцией; - все
Порядок принятия и изменения Конституции Республики Казахстан
Порядок принятия и изменения Конституции Республики Казахстан В зависимости от установленного в них порядка изменения различаются такие виды Конституций, как гибкие, жесткие и особо жесткие. Конституция РК была принята 30 августа 1995 г. всенародным голосованием и относится к разряду жестких конституций. Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию РК определен
Правовая охрана Конституции
Правовая охрана Конституции - это совокупность юридических средств, обеспечивающих соблюдение режима конституционной законности. Особое место в защите Конституции и конституционного строя принадлежит Президенту РК, который, как глава государства и его высшее должностное лицо, является гарантом незыблемости Конституции; обязанность строго следовать Конституции входит в
Понятие конституционного строя
Каждое государство имеет определенный строй (устройство), т.е. характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика. Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией и т.д. Устройство государства характеризуются определенными отношениями (экономическими, политическими, социальными), которые лежат в основе этого строя.
Основы конституционного строя
Основы Конституционного строя - главные устои государства, его основные принципы, отражающие его демократическую сущность и которые призваны обеспечить Республики Казахстан характер конституционного государства. Правовой институт «Основы конституционного строя» занимает ведущее место в системе конституционного права. Конституция Республики Казахстан закрепляет Основы
Конституционный статус Республики Казахстан как государства
Как отмечалось выше, народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти, самоуправления, политические партии и общественные организации, что в своей совокупности составляет политическую систему. Особое место в этой системе занимает государство. Государство -это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть
Понятие основ правового статуса личности в Республики Казахстан
Институт основ правового положения (статуса) человека и гражданина - один из важнейших в конституционном праве РК. Согласно принципам Конституции, его нормы должны быть исходными, основополагающими для всех остальных институтов этой отрасли права. Признание человека, его прав, свобод и законных высшей ценностью, - главное условие разработки, принятия и применения законов и
Конституционные принципы статуса человека и гражданина
Принципы правового статуса личности - это признаваемые и охраняемые государством и правом руководящие идеи, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина и выполнение его обязанностей. Значение конституционных принципов заключаются в том, что они определяют основные черты правового статуса всех членов общества, распространяются на все без
Гражданство Республики Казахстан: понятие и принципы, основания и порядок приобретения, прекращения и изменения
Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами. Основными источниками института гражданства РК являются: 1. Соответствующие международные договора, 2. Конституция РК, Закон РК «О гражданстве Республики Казахстан» от 20 декабря
Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие и система
Правовой статус личности определяется всей совокупностью прав человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права. Основы правового статуса личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы, которые составляют относительно небольшую часть всех прав и свобод. Можно выделить следующие причины того, почему одни права закрепляются
Основные (конституционные) обязанности человека и гражданина
Основные (конституционные) обязанности человека и гражданина - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью виды и мера общественно - необходимого поведения лиц, находящихся на территории государства, либо только собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества,
Конституционные основы референдума
Одной из форм непосредственной демократии, т. с. прямого участия народа в решении государственных вопросов является референдум. В референдуме принимают участие все граждане государства, имеющие избирательное право. В конституционном праве различают следующие виды референдума: императивный, консультативный, конституционный, законодательный, обязательный, факультативный,
Гарантии и ограничения конституционных прав и свобод
Гарантии основных прав и свобод - это те условия и средства, которые обеспечивают их реализацию. Государственная гарантированность прав и свобод, человека и гражданина возможна лишь в условиях демократического правового государства. Ст. 1 Конституции утверждает Казахстан таким государством. Принцип признания прав и свобод в соответствии с Конституцией - важнейшее условие
Правовое положение иностранцев в Республике Казахстан
Кроме граждан РК на ее территории временно или постоянно проживают иностранные граждане и лица без гражданства. В нормах конституционного права содержатся положения, устанавливающие основы взаимоотношений государства с этими лицами. Конституция РК закрепила основной принцип, определяющий правовой статус этой категории лиц. В нашей стране установлен такой правовой режим
Система административно-территориального устройства Республики Казахстан
Система административно-территориального устройства Республики Казахстан Правовое регулирование вопросов административно - территориального устройства осуществляется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан от 8 декабря 1993 г., иными законами и нормативными актами. В систему
Полномочия местных представительных и исполнительных органов по решению вопросов административного - территориального устройства
Областные представительные и исполнительные органы совместным решением: 1) вносят в Правительство Республики Казахстан предложения об изменении границ области, об образовании и упразднении районов области, установлении и перенесении их административных центров, об отнесении населенных пунктов к категории городов республиканского, областного и районного значения; 2) по
Орган государственной власти
Функции Республики Казахстан как государства реализуются через органы государственной власти. Орган государственной власти - часть государственного аппарата, образованная в установленном законом порядке и наделенная полномочиями, необходимыми для осуществления их функций. Органам государственной власти присущи признаки, отличающие их от общественных и иных объединений. 1.
Система органов государственной власти Республики Казахстан
Органы государственной власти составляют единую систему. Такое единство определяется унитарным характером государственного устройства РК, целостностью ее территории и производно от суверенитета народа. Система органов государственной власти - это совокупность высших и местных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, осуществляющих в присущих им
Понятие, виды, принципы и источники избирательного права РК
Понятие избирательного права. Понятие избирательного права употребляется в двух значениях - объективном и субъективном. В объективном значении - избирательное право - правовой институт, регулирующий конституционно-правовыми нормами деятельность (принципы и правило поведения) и порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти и местного
Избирательные системы в Республике Казахстан: понятие и виды
Избирательные системы в Республике Казахстан: понятие и виды Под избирательной системой понимают порядок формирования выборных органов государства и местного самоуправления, включающий в себя принципы и условия участия в формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов. Избирательная система в узком смысле слова - это система распределения депутатских
Избирательные органы
Государственными органами, обеспечивающими подготовку и проведение выборов в Республике Казахстан, являются образующие единую систему избирательные комиссии: центральная избирательная комиссия республики; территориальные избирательные комиссии; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет.
Предвыборная агитация
Условия, в которых протекает предвыборная агитация, является гарантией и показателем демократической организации и проведения выборов. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов. Право на проведение предвыборной агитации имеют граждане Республики Казахстан, обладающие
Гарантии свободы выборов
Кандидаты со дня их регистрации и до опубликования итогов выборов освобождаются от работы, военной службы и военных сборов с возмещением расходов в размере средней заработной платы. Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по специальности. Кандидаты в течение указанного времени не могут быть уволены с работы, переведены на другую работу без их
Президент Республики Казахстан
Конституционный статус Президента Республики Казахстан Правовой статус Президента определяет статья 40 Конституции, которая определяет место Президента в системе органов государственной власти.
Полномочия Президента
Широкие полномочия Президента Республики Казахстан предопределяются содержанием президентской системы правления, закрепленной Конституцией и Конституционным законом «О Президенте Республики Казахстан» от 26 декабря 1995 г.
Акты Президента
Конституция Республики Казахстан устанавливает право Президента на основе и во исполнение Конституции и законов издавать следующие акты: 1. Указы. Указы Президента могут быть нормативными и ненормативными. При помощи нормативных указов осуществляется правовое регулирование вопросов, не входящих в законодательную компетенцию Парламента, а также не относящихся к установленной
Парламент республики Казахстан
Конституция характеризует Парламент как высший представительный орган Республики, осуществляющий законодательные функции. Как высший представительный орган Парламент Республики Казахстан выступает в качестве органа представительной демократии. Наряду с законодательными функциями Парламент исполняет в ограниченном объеме, контрольные функции за исполнительной властью.
Депутаты Парламента
Депутатом Сената может быть: - гражданин Республики Казахстан, состоящий в гражданстве не менее пяти лет; - достигший тридцати лет; - имеющий высшее образование и стаж работы не менее пяти лет; - постоянно проживающий на территории соответствующей области, города республиканского значения либо столицы страны не менее трех лет. Депутатом Мажилиса может быть: - гражданин
Полномочия депутата Парламента
Полномочия депутатов определяются Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» и другими нормативными правовыми актами. Полномочия депутата Парламента начинаются с момента его регистрации в качестве депутата Парламента ЦИКом.
Юридическая ответственность депутатов Парламента
Депутат Парламента в течение срока своих полномочий пользуется депутатской неприкосновенностью (иммунитетом). Он не может быть: - арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке; - привлечен к уголовной ответственности без согласия соответствующей Палаты (кроме случаев задержания на месте совершения преступления или совершения
Компетенция Парламента и организационные формы ее осуществления
Компетенция Парламента и организационные формы ее осуществления Компетенция палат Парламента устанавливаются Конституцией и реализуются на сессиях Парламента, в деятельности палат Парламента, его органов и депутатов. Сессия Парламента проходит в форме совместных и раздельных заседаний его палат. Первая сессия Парламента созывается Президентом республики не позднее тридцати
Компетенция Мажилиса и Сената Парламента
Компетенция Мажилиса Парламента Республики Казахстан состоит из двух составных частей: 1) полномочия, относящиеся к исключительному ведению Мажилиса, 2) полномочия, реализующиеся путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Мажилисе, а затем в Сенате. К исключительному ведению Мажилиса Парламента Конституция относит следующие вопросы. 1. Принятие к рассмотрению и
Вопросы, отнесенные к самостоятельному ведению Мажилиса и Сената
Палаты Парламента имеют полномочия, которые осуществляют самостоятельно. 1. Каждая из палат Парламента назначает на пятилетний срок на должность двух членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Счетный комитет — это государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту. Президент назначает Председателя Счетного
Исключительные полномочия Сената
К исключительному ведению Сената относятся: 1. Избрание и освобождение от должности по представлению Президента, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Председателя Верховного Суда, председателей коллегий и судей Верховного Суда. Решение Сената об избрании на должность и освобождении от должности принимается большинством голосов от общего числа депутатов по
Законодательная деятельность Парламента
Законодательная деятельность Парламента Стадии законодательного процесса. 1. Законодательная инициатива. Субъектами законодательной инициативы являются депутаты Парламента и Правительство. Государственные органы (кроме Правительства), граждане (кроме депутатов Парламента), общественные объединения не обладают правом законодательной инициативы. Но они могут разрабатывать
Акты Парламента
Парламент принимает имеющие обязательную силу на всей территории республики законодательные акты в форме: - законов Республики Казахстан, в том числе конституционных; - постановлений Парламента. Акты, не носящие законодательного характера: - обращения; - декларации; - заявления; иные акты, не носящие законодательного характера. Законы республики, постановления Парламента и его
Роспуск Парламента
Парламент может распустить Президент в случаях: 1. Выражения Парламентом вотума недоверия Правительству; 2. Двукратного отказа Парламента дать согласие на назначение Премьер-министра; 3. Политического кризиса в результате непреодолимых разногласий между палатами Парламента или Парламентом и другими ветвями государственной власти. Конституция предусматривает три случая, когда
Порядок организации, состав, структура, сроки полномочий Правительства
Порядок организации, состав, структура, сроки полномочий Правительства Правительство образуется Президентом республики в порядке, предусмотренном ст. 44 Конституции. Президент подбирает кандидатуру в Премьер-министры и вносит кандидатуру на рассмотрение Парламента для получения согласия. По представлению Премьер-министра, в десятидневный срок после его назначения Президент
Компетенция Правительства
В области экономики: - разрабатывает основные направления государственной социально-экономической политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению; - разрабатывает государственные программы; - разрабатывает и реализует индикативные планы социально-экономического и научно-технического развития; - в порядке, определяемом Президентом, участвует в разработке
Организация деятельности Правительства
Организация деятельности Правительства Заседания Правительства созываются Премьер-министром либо Президентом республики и проводятся не реже одного раза в месяц. На заседаниях Правительства председательствует Премьер-министр, а в его отсутствие - заместитель Премьер-министра. При рассмотрении Правительством особо важных вопросов на его заседаниях председательствует Президент
Нормотворческая деятельность Правительства
Во-первых. Правительство обладает правом законодательной инициативы. Оно вправе по всем вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывать законопроекты и вносить их на рассмотрение Мажилиса. Законопроекты, внесенные Правительством в Парламент, подлежат обязательному обсуждению на заседании Правительства при обязательном участии разработчиков документа, экспертов. По
Отношения Правительства с другими органами государства
Правовой основой взаимоотношений Правительства с другими государственными органами являются Конституция Республики, указы Президента Республики о Правительстве, о Парламенте, о судах и статусе судей, о Конституционном Совете. Во всех этих нормативных правовых актах содержатся правила, определяющие принципы, формы взаимоотношений Правительства с другими государственными
Статус Конституционного Совета
Статус Конституционного Совета Правовой основой деятельности Конституционного Совета являются Конституция Республики Казахстан и Указ Президента, имеющий силу конституционного закона «О Конституционном Совете» от 29 декабря 1995 г., определяющие состав, порядок формирования, требования к кандидатам в члены Конституционною Совета, статус членов Конституционного Совета.
Компетенция Конституционного Совета
Компетенция Конституционного Совета В зависимости от характера вопросов, отнесенных к ведению Конституционного Совета, компетенция этого органа состоит из четырех групп полномочий. К первой группе относятся полномочия по решению спорных вопросов о правильности проведения: 1) выборов Президента Республики; 2) выборов депутатов Парламента; 3) республиканского референдума. Ко
Конституционное производство
Конституционное производство Конституционный Совет осуществляет свою компетенцию путем конституционного производства. Конституционный Совет рассматривает принятое к производству обращение от субъектов конституционного производства и выносит но нему итоговое решение в течение месяца со дня поступления обращения.
Судебная власть
Судебная власть - это применяемые в сфере уголовного, гражданского и иных установленных законом формах судопроизводства властные полномочия суда, направленные на рассмотрение и разрешение всех дел и споров о нарушенном праве. Конституция (Раздел 7), определяя ее место в системе разделения государственной власти, предназначение, принципы формирования и деятельности,
Конституционные принципы правосудия
Судебная власть и правосудие основываются на демократических принципах, которые представляют собой закрепленные в Конституции и законодательстве о судах и статусе судей основные положения, руководящие идеи, определяющие сущность и содержание организации и порядка деятельности судов при осуществлении правосудия.
Судебная система
Конституция Республики Казахстан учреждает единую судебную систему государства. Систему судов в Республике Казахстан составляют Верховный Суд Республики и местные суды. К местным судам относятся областные и приравненные к ним суды (Алматинский городской суд, Военный суд войск Республики Казахстан), районные (городские), военные суды, учрежденные законом. Конституция
Статус судей
Судья является носителем судебной власти в республике. Он в конституционном порядке наделен полномочиями осуществлять правосудие на профессиональной основе. Судьями могут быть: - граждане республики; - достигшие двадцати пяти лет; - имеющие высшее юридическое образование; - стаж работы по юридической профессии не менее двух лет; - сдавшие квалификационный экзамен. - успешно
Нормативные акты Верховного суда
Пленум Верховного Суда рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов, других нормативных правовых актов судами. Пленум Верховного Суда принимает постановления нормативные и ненормативные. Согласно Конституции РК, нормативные постановления Верховного Суда республики относятся к источникам права Республики Казахстан. Нормативные постановления Пленума
Понятие местного государственного управления и местного самоуправления
Понятие местного государственного управления и местного самоуправления Республики Казахстан объединяет местные представительные органы и местные исполнительные органы под общим названием «Местное государственное управление». Характерными чертами в реализации такого подхода являются следующие: 1. Местные представительные органы считаются органами местного государственного
Местные представительные органы
Порядок формирования, компетенцию местных представительных органов регулируют Конституция, закон «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 г., конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 г. и другие нормативные акты. Представительным органом населения на территории области, района, города (кроме города
Акты Маслихата
Маслихат принимает решения. Председатель сессии принимает решения о созыве сессии Маслихата. Секретарь Маслихата - распоряжения. Постоянные комиссии Маслихата - постановления и заключения. Ревизионная комиссия Маслихата - составляет акты ревизии. Акты Маслихата, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на соответствующей территории всеми предприятиями,
Местные исполнительные органы
Местные исполнительные органы входят в единую систему исполнительных органов Республики Казахстан, обеспечивают проведение общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития соответствующей территории. В систему государственного управления на местах, в административно-территориальных единицах входят представители местных
Местное самоуправление
Местное самоуправление - это способ организации и осуществления власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно, а также через выборные и другие органы местного самоуправления, которые создаются в сельских и городских сообществах граждан. Местные сообщества