Переселенческая политика Российской империи в Казахстане

После отмены крепостного права в 1861 году европейская часть Российской империи столкнулась с острейшим аграрным кризисом и безземельем миллионов крестьян. Чтобы предотвратить крестьянскую революцию в центре страны, царское правительство решило направить поток переселенцев на окраины — в плодородные степи Казахстана и Сибири.

В 1868 году военный губернатор Семиречья Г. А. Колпаковский издал «Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье», по которым каждой семье русских переселенцев бесплатно выделялось по 30 десятин лучшей пахотной земли, предоставлялась ссуда на обзаведение хозяйством и освобождение от налогов на 15 лет.

Земли под крестьянские поселки (станицы и села) насильственно отрезались от традиционных казахских кыстау (зимовок) и поливных пашен по берегам рек Чу, Или, Иртыша и Тобола.

Для «научного обоснования» отчуждения казахских земель царское министерство земледелия в 1896–1903 годах снарядило в Степь крупную статистическую экспедицию во главе с известным экономистом Ф. А. Щербиной.

Экспедиция исследовала 12 уездов Казахстана. Щербина разработал так называемые «нормы землепользования», искусственно занижавшие реальные потребности скотоводов в пастбищах.

Вся земля, превышавшая эти нормы, объявлялась «излишней» и конфисковывалась в государственный Переселенческий фонд. Чиновники переселенческих партий цинично отбирали у казахов не «излишки», а самые плодородные черноземные участки, пойменные луга, сады, колодцы и вековые зимовки, обрекая кочевые аулы на голод и разорение.

Пик колонизации казахских земель пришелся на годы столыпинской аграрной реформы (1906–1914 гг.). Премьер-министр П. А. Столыпин поставил задачу разрушить крестьянскую общину в России и создать класс зажиточных фермеров-кулаков в Сибири и Казахстане.

В Степной край и Туркестан устремились колоссальные массы переселенцев. С 1906 по 1917 год в Казахстан было переселено свыше 1,5 миллиона крестьян из Украины, Поволжья и центральных губерний России!

К 1917 году царские власти отобрали у коренного казахского населения более 45 миллионов десятин земли (территория, превосходящая площадь многих европейских государств!). В Кустанайском, Петропавловском, Кокчетавском и Омском уездах кочевники были вытеснены в безводные полупустыни и солончаки.

Переселенческая политика привела к тектоническим сдвигам в традиционном укладе казахов:

1. Трагедия кочевого скотоводства: перерезание вековых путей сезонных перекочевок (трасс жайлау–кыстау) привело к резкому сокращению поголовья скота и упадку номадизма;

2. Вынужденное оседание: тысячи обедневших казахов (жатаков) были вынуждены перейти к оседлому земледелию, наниматься батраками к кулакам или уходить на горные рудники и железную дорогу;

3. Протест интеллигенции: лидеры движения «Алаш» (Алихан Бокейханов, Ахмет Байтурсынов) подняли голос в защиту родной земли, заявив в печати: «Земельный вопрос для казахов — это вопрос жизни или смерти!»;

4. Нарастание межнациональной напряженности, вылившейся в грандиозное восстание 1916 года.