Конституционный статус Республики Казахстан как государства

Как отмечалось выше, народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти, самоуправления, политические партии и общественные организации, что в своей совокупности составляет политическую систему.

Особое место в этой системе занимает государство. Государство -это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и население, располагает для этого специальным аппаратом и издает обязательные для всех веления в форме нормативно-правовых актов.

Государство является основной формой реализации суверенитета на­рода, поскольку государство:

1. это единственная полновластная организация в масштабе страны;

2. представляет весь народ Казахстана, выражает его совокупную волю;

3. является собственником значительной доли средств производства, земли, природных богатств, материальных ценностей, охватываемых государственной собственностью;

4. является официальным представителем внутри страны и во взаимоотношениях с другими государствами.

Республике Казахстан как государству присущи признаки, свойст­венные любому государству.

Для государства характерна организация политической власти на определенной территории. Следующим характерным признаком всякого государства является наличие на его территории совокупности людей - населения. Государство обладает территориальным верховенством в преде­лах своих границ, что означает всю полноту его государственной власти над своим населением.

На особое место в системе реализации суверенитета народа государ­ство ставит наличие у него специального аппарата (механизма) для управ­ления обществом и обеспечения его нормальной жизнедеятельности. При осуществлении народовластие, воля народа делается общеобязательной путем ее закрепления в нормативно-правовых актах. В целях обеспечения действия нормативно-правовых актов, в которых выражена воля народа, государство создает аппарат принуждения, включающий суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел, исправительно-трудовые учрежде­ния и др.

Только государство имеет в своем распоряжении военную организа­цию, предназначенную для обеспечения суверенитета, целостности и неприкосновенности своей территории.

Место государства в реализации полновластия народа определяется функциями, под которыми понимаются основные, наиболее важные направления его деятельности. В функциях государства выражается сущ­ность государства, его роль в решении задач организации жизнедеятельно­сти всего населения. В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они действуют, функции подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренними функциями Республики Казахстан являются следую­щие функции: экономическая, социальная, финансового контроля, охраны

законности и порядка, экологическая (природоохранная).

Внешними функциями государства являются: функция сотрудниче­ства с другими государствами и функция обороны.

Неотъемлемым элементом конституционно-правового статуса РК является ее территориальное единство. Республика Казахстан имеет свою территорию, включающую в себя сушу, внутренние воды и территориаль­ное море, воздушное пространство над ними, которые образуют матери­альное содержание государственного суверенитета. Территория РК являет­ся пространственным пределом ее власти. На эту территорию распростра­няется суверенитет РК.

Республика Казахстан обладает высшей властью в отношении своей территории, ее Конституция и законы имеют верховенство на всей территории Казахстана. Республика Казахстан обеспечивает целостность и не­прикосновенность своей территории. Она устанавливает статус, режим и осуществляет защиту государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, экономической зоны и континентального шель­фа. Режим государственной границы устанавливается законом РК «О государственной границе Республики Казахстан» а также иными нормативны­ми актами, международными договорами и соглашениями РК с сопредельными государствами.

Необходимым элементом конституционно-правового статуса РК яв­ляется единое гражданство РК и непризнание республикой института двойного гражданства.

Система, структура и процедуры деятельности органов законода­тельной, исполнительной и судебной властей отражают унитарную приро­ду Республики Казахстан.

Конституционно-правовой статус РК характеризуется единством правовой системы, включающей республиканские нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной власти, так­же нормативные правовые акты органов местного государственного управления и органов местного самоуправления.

Конституционно-правовой статус РК характеризуется наличием соб­ственности. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир нахо­дятся в государственной собственности.

Конституционно-правовой статус РК характеризуется наличием еди­ной денежной и кредитной систем. Денежная система РК включает в себя официальную денежную единицу, порядок эмиссии наличных денег, орга­низацию и регулирование денежного обращения. Официальной денежной единицей (валютой) РК является тенге. Введение на территории РК других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

К числу наиболее важных элементов конституционно-правового ста­туса РК относится существование Вооруженных Сил РК, которые осуще­ствляют защиту суверенитета и территориальной целостности РК. Респуб­лика Казахстан определяет структуру и организацию Вооруженных Сил, разрабатывает и осуществляет оборонную политику страны.

Существенным элементом конституционно-правового статуса РФ является закрепление Конституцией РК государственного языка. Государ­ственный язык - язык государственного управления, законодательства, судопроизводства и делопроизводства, действующий во всех сферах об­щественных отношений на всей территории государства. Таким языком в РК является казахский. Русский язык наравне с казахским официально употребляется в государственных организациях и органах местного само­управления.

К числу основных элементов конституционно-правового статуса РК относится ее право на международные отношения с иностранными госу­дарствами, реализуя которое она представляет как интересы всего народа. РК как суверенное государство обладает абсолютной правосубъектностью: заключает международные и межгосударственные договоры и соглаше­ния, участвует в работе международных организаций, системах коллек­тивной безопасности, региональных государственных и межгосударствен­ных союзах, обладает исключительным правом объявлять войну и заклю­чать мир.

Важным компонентом конституционно-правового статуса РК явля­ются ее государственные символы - флаг, герб и гимн, в которых в свое­образной форме выражается государственный суверенитет Казахстана, а также ее столица - город Астана.