Бытовой подряд. Договор бытового подряда регулирует отношения, связанные с выполнением работ подрядчиками в сфере обслуживания населения. Он служит реализации потребностей граждан в различных вещах, которые не могут быть приобретены в сфере розничной торговли, работах (услугах), результат которых не носит овеществленный характер, например, услугах косметических салонов, парикмахерских, бань, ремонтных мастерских и т.д. Бытовой подряд наряду с розничной куплей- продажей относится к тем отношениям, которые характеризуются участием в них с одной стороны потребителя.
Бытовой подряд регламентирован статьями 640-650 ГК РК. Кроме этого, к нему применимы положения Закона Казахской ССР «О защите прав потребителей». Отношения бытового подряда регламентируются в определенной части Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными Постановлением Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике от 20 сентября 1996 года N 9/7. Большая часть особенностей договора бытового подряда, таким образом, есть следствие его особого предназначения - обслуживать потребности потребителей (в первую очередь граждан). Потребитель в отношениях бытового подряда защищен в той же мере, в какой защищен покупатель по договору розничной купли-продажи. Ряд норм, касающихся особенностей правового положения потребителей, имеется в самом Гражданском кодексе, решение некоторых неурегулированных в рамках Гражданского кодекса вопросов опирается на специальное законодательство.
По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина- заказчика определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить ее.
Договор бытового подряда публичный договор. Наряду с этим его характеристика охватывает черты консенсуальности, взаимности и возмездности.
Форма договора бытового подряда. По общему правилу, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, включая условия формуляров или иных стандартных форм, договор бытового подряда считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или иного документа, подтверждающего заключение договора.
Заказ на выполнение работы (договор или иной документ установленной формы) должен включать: юридический адрес исполнителя, фамилию и инициалы заказчика, его телефон и адрес; дату приема заказа, сроки начала и окончания исполнения заказа, сумму аванса (полную сумму), подписи принявшего и сдавшего заказ; вид услуги (работы), полное наименование материалов (вещи) исполнителя и потребителя, стоимость и количество, необходимое для оказания услуги (выполнения работы), заводской номер сдаваемого в ремонт изделия и другие реквизиты. Такие подробные сведения, содержащиеся в квитанции, позволяют говорить о том, что форма договора бытового подряда является письменной. Однако отсутствие у заказчика того или иного подтверждающего документа не лишает его права ссылаться в подтверждение факта заключения договора и его условий на свидетельские показания.
Перечисленное не стоит относить к существенным условиям договора бытового подряда, в нем, также как и в договоре подряда, заключаемом в соответствию с нормами общего характера, существенными условиями будут являться условия о предмете (выполняемой работе) и сроках его выполнения.
Договоры бытового заказа могут заключаться также в устной форме и подтверждаться выдачей жетона, талона, юсового чека и тому подобного. Во всех случаях прием заказов на изготовление изделий производится по образцам, также по эскизам потребителя или изготовителя. По желанию потребителя, подтвержденному подписью и с одновременным согласованием этого с исполнителем, могут быть деланы отступления от образцов и технологии изготовления. Такие отступления не должны угрожать безопасности, жизни и здоровью потребителя, окружающей среде, а также причинять вред имуществу потребителя.
Условия договора или иного документа, которыми оформляется заказ, ущемляющие права потребителей по равнению с предусмотренными Законом Казахской ССР «О защите прав потребителей», признаются недействительными. Цена работы по договору подряда определяется согласованием сторон, но не может быть выше указанной в прейскуранте, объявленном подрядчиком.
Статья 644 Гражданского кодекса Республики Казахстан предусматривает обязанность подрядчика предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемых работах, их видах и особенностях, о цене и форме оплаты. Подрядчик обязан сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.
Для указанной обязанности предприятия, выполняющие работы, обязаны иметь вывеску с указанием профиля их деятельности, наименования и юридического адреса, а также вывеску с указанием режима работы. Индивидуальный предприниматель обязан предоставлять информацию о регистрации и наименовании органа, его зарегистрировавшего, а также информацию о стандарте, обязательные требования которого распространяются на оказываемые услуги, сведения об их сертификации.
Информация о выполняемых работах (видах, особенностях, цене и форме оплаты) должна быть предоставлена и тогда, когда обслуживание производится вне постоянного места нахождения предприятия — во временных помещениях, передвижными пунктами, выездными бригадами и т. д.. В помещениях предприятия, где производится прием заказов, источники информации для потребителя должны размещаться в удобном для обозрения им месте и в обязательном порядке содержать сведения, перечень которых указывается в п. 5 Правил бытового обслуживания населения в Республике Казахстан. В частности, должны показываться лицензия на выполнение вида работ, образцы предлагаемых потребителю материалов, фурнитуры исполнителя, образцы типовых договоров, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих прием заказов исполнителем и оплату работ потребителем, до потребителя должны доводиться и другие сведения.
Гарантии прав заказчика как потребителя помимо предоставления ему полной информации о его правах, условиях договора, характеристиках выполняемой работы обеспечиваются также запрещением подрядчику включение в договор подряда дополнительных возмездных работ или услуг. Исполнение одних работ (услуг) не может обусловливаться обязательностью исполнения других работ (услуг).
Заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от договора бытового подряда. При этом он обязан уплатить подрядчику соответствующую часть платы за работу, предусмотренной договором. Эта обязанность заказчика наступает, если работа была выполнена до получения уведомления об отказе заказчика от договора. Заказчик обязан возместить и иные затраты подрядчика, произведенные им до момента уведомления. Условия договора бытового проката, лишающие заказчика права отказа от договора, недействительны.
Основная обязанность подрядчика выполнить работу в соответствии с условиями договора, также обязательными требованиями стандартов к той или иной работе и ее результатам. Работа в ряде случаев выполняется из материалов подрядчика. Тогда он обязан обеспечить соответствие качества используемого материала и иных параметров договорным, а также стандартным требованиям.
Подрядчик обязан выполнить работу в сроки, предусмотренные в договоре. Исчисление сроков исполнения заказа осуществляется в соответствии с общими положениями сроков в гражданском праве. Данные сроки могут определяться датой (периодом времени), к которой работа должна быть выполнена, а также датой (периодом времени), когда исполнитель должен приступить к ее выполнению. Если договором бытового подряда обусловлено, что работа выполняется по частям в течение срока действия договора, то должны предусматриваться соответствующие сроки выполнения частей работы.
Выполнение работ с применением форм срочного обслуживания (со взиманием надбавки за срочность) может производиться подрядчиком только в соответствии с договором.
Если работа по договору бытового подряда выполняется из материала заказчика, это должно отражаться в квитанции или ином документе, выдаваемом подрядчиком заказчику при заключении договора. Сведения о материале должны содержать указание точного наименования, количества, описания и цены материалов. Цена материала определяется по соглашению сторон. Оценка материала, приведенная в квитанции или ином аналогичном документе, может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде путем представления письменных доказательств. Подрядчик отвечает за сохранность и правильное использование передаваемых ему заказчиком материалов (вещей). Как и в целом по договорам подряда подрядчик обязан своевременно предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности материала (вещи), полученного от потребителя. Кроме того, он должен предупредить о том, что выполнение указаний заказчика и иные обстоятельства, зависящие от заказчика, грозит годности и прочности выполняемой работы.
В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятой от заказчика, подрядчик обязан заменить материал или вещь однородным материалом, вещью, качество которой также является аналогичным. Кроме того, подлежат возмещению расходы, понесенные потребителем. В случаях полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи) подрядчик обязан по желанию потребителя незамедлительно возобновить договор и изготовить изделие из однородного материала в возможно кратчайший срок (основанный на технической осуществимости срочного выполнения работы).
Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала, вещи, принятой от заказчика, если последний был предупрежден подрядчиком об их особых свойствах, могущих повлечь их утрату (повреждение). Незнание подрядчиком особых свойств материала (вещи) не освобождает его от ответственности.
Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого от заказчика, равно как и от ответственности за невыполнение, ненадлежащее выполнение работы при наступлении обстоятельств чрезвычайной и непреодолимой при тех или иных условиях силы.
Подрядчик, как и в целом по договорам подряда, обязан предупредить заказчика об обстоятельствах грозящих годности или прочности работы и связанных с недостатками предоставленного заказчиком материала или каких либо указаний по выполнению работ. В Гражданском кодексе Республики Казахстан имеется еще одна норма, направленная на защиту интересов заказчика-потребителя. При сдаче результатов работ заказчику подрядчик обязан сообщать о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного или безопасного использования изготовленной или переделанной вещи либо иного результата выполненной работы. Должны указываться также возможные для заказчика и других лиц последствия несоблюдения требований к использованию результата выполненной работы.
После выполнения работы либо аннулирования заказа исполнитель обязан представить потребителю отчет о расходовании оплаченных им материалов и возвратить их остатки, а также замененные (неисправные) узлы и детали.
Заказчик обязан принять результат выполненной работы и оплатить за выполненную работу. Работа по договору бытового подряда оплачивается заказчиком после окончательной сдачи ее результатов подрядчиком. По соглашению сторон работа может быть оплачена заказчиком при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.
В правилах бытового обслуживания имеются положения, предусматривающие предварительную оплату некоторых видов работ или внесение аванса. В частности, по договорам бытового подряда полностью оплачиваются при заключении договора работы, выполняемые в присутствии потребителя.
Подрядные договора на изготовление и ремонт мебели, ремонт и строительство жилых и нежилых зданий (для населения), изготовление, крупный ремонт и обновление обуви, швейных и трикотажных изделий могут предусматривать внесение заказчиком аванса, в размере, определяемом договором.
Материалы подрядчика, используемые при исполнении заказа, оплачиваются потребителем при заключении договора полностью или частично, в размере, указанном в договоре, с окончательным расчетом при получении потребителем выполненной работы. Иной порядок расчетов за материалы подрядчика может быть предусмотрен соглашением сторон. В частности материал может быть предоставлен с оплатой в кредит. Последующее изменение цены предоставленного подрядчиком материала не влечет за собой перерасчета.
В случае неявки заказчика за получением результатов выполненной работы или иного уклонения заказчика от ее приемки подрядчик вправе, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать предмет подряда за разумную цену. Вырученная сумма, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, вносится в депозит нотариуса на имя заказчика. По своему выбору подрядчик в таких случаях может вместо продажи предмета подряда воспользоваться правом на его удержание или взыскать с заказчика причиненные убытки.
Указанный случай ответственности заказчика является одним из немногих возможных случаев его ответственности. Помимо этого заказчик может нести ответственность за просрочку оплаты за материал или работу, если такие нарушения имели место в ходе выполнения работ. Также заказчик несет ответственность, если, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны заказчика, не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указания о способе выполнения работы либо не устранит иных обстоятельств, грозящих ее годности или прочности. В таком случае подрядчик вправе расторгнуть договор и взыскать причиненные убытки. В целом применение санкций ответственности к заказчику по договору бытового подряда, скорее всего, нельзя назвать распространенным.
По данному договору подряда преимущественно наступает ответственность подрядчика. Заказчик вправе привлечь его к ответственности, если предоставление ненадлежащей (недостоверной или недостаточно полной) о работе (ее результате), а также о самом подрядчике повлекло за собой выполнение работы, не обладающей необходимыми заказчику (потребителю) свойствами. Также ответственность подрядчика наступает тогда, когда происходит причинение вреда жизни, здоровью или имуществу заказчика. Последний в обоих указанных случаях вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Подрядчик отвечает также за применение условий договора бытового подряда, которые соответствуют требованиям законодательства. Если в результате применения условий договора, ущемляющих права потребителя, у него возникли убытки, то они подлежат возмещению в полном объеме. Сюда относятся и убытки, причиненные нарушением прав потребителя на свободный выбор видов работ.
В том случае, когда подрядчик не предупредил заказчика о непригодности и или недоброкачественности материала (вещи), невозможности выполнения указаний заказчика о способе выполнения работы, а также о наличии иных, не зависящих от исполнителя обстоятельств, грозящих ее годности и прочности, и не указал об этом в документе установленной формы, он несет ответственность за ненадлежащее выполнение заказа. В данном случае ярко проявляется презюмируемость вины в ненадлежащем исполнении обязательств в гражданском праве.
Обнаружив недостатки в выполненной работе, заказчик может осуществить те права, которые предусмотрены общими нормами, регулирующими подрядные отношения. Обнаруживая недостатки во время приемки результатов работ или во время использования предмета подряда, он может осуществить соответствующее требование в течение общих сроков, предусмотренных в статье 630 ГК РК. Если в договоре предусмотрены гарантийные сроки, требования могут быть предъявлены в течение гарантийных сроков. Однако если гарантийные сроки меньше сроков, предусмотренных законодательством, то будут применяться законодательно определенные сроки.
Когда недостатки работ по договорам бытового подряда могут представлять опасность для жизни и здоров самого заказчика и других лиц, требование о безвозмездном устранении недостатков может быть предъявлено заказчиком или его правопреемником в течение трех лет с момента принятия работы, если в установленном законодательными актами порядке не предусмотрены иные сроки (сроки службы). Требование об устранении недостатков, могущих представлять опасность для жизни и здоровья, может быть предъявлено независимо от того, когда они были обнаружены. В том числе требования могут быть предъявлены и после истечения гарантийных сроков, установленных в отношении результата работы.
Недостатки, обнаруженные заказчиком при получек заказа, должны быть устранены в течение 7 дней, если более короткий срок не установлен соглашением сторон при принятии заказа.
Назначенный заказчиком или согласованный сторонами срок для устранения недостатков фиксируется в договоре или ином документе, подписываемом сторонами. За нарушение такого срока подрядчик должен будет уплатить заказчику неустойку. В частности, оценивая обязательство подрядчика в денежном эквиваленте, можно будет взыск неустойку за пользование чужими деньгами в соответствии со статьей 353 ГК РК.
Для прекращения договора бытового проката применимы все основания прекращения (своевременного и, досрочного) обязательств. В частности нами было упомянуто даже о возможности одностороннего отказа от договора заказчика. Этот договор, в отличие от других договоров подряда, характеризуется тем, что в основании его заключения может быть гораздо больше мотиваций, основанных на личных потребностях самого заказчика, например, он шьет (одежду, ремонтирует свою обувь и т. д. Это однако не исключает в полной мере то, что предмет подряда может иметь значение для других лиц (может быть свободно реализовано, потребляться в быту другими членами семьи заказчика).
Сказанное является некоторым объяснением законодательного решения касательно договору бытового подряда. Его действие прекращается вследствие смерти одной из сторон. То есть по критерию юридического действия (сохранения силы) обязательства из договора бытового подряда носят личный характер (ст. 376). Однако последствия прекращения его действия приближены к последствиям прекращения действия обычного обязательства. Это влечет за собой решение вопроса о правах и обязанностях правопреемников той или иной стороны, заказчика или подрядчика. Такой подход основан на учете охраняемых законом интересов и некоторых имущественных прав правопреемников.
Последствия прекращения договора бытового подряда определяются по соглашению между правопреемником одной из сторон и ее контрагентом. При недостижении соглашения между ними эти последствия определяются в судебном порядке. Судом учитывается размер выполненных работ и их цена, стоимость истраченного и сохранившегося материала, других существенных обстоятельств. В целом последствия прекращения договора бытового подряда должны определяться с учетом необходимости соответствующих расчетов между сторонами (то есть так, как если не было бы правопреемства), при прекращении договора на той или иной стадии его исполнения.
Строительный подряд. Рассматриваемый вид подрядного договора пережил значительные метаморфозы его правового регулирования и правовой оценки. В ранние периоды развития социалистической экономики строительный подряд рассматривался безусловно договором подряда. В частности в статьях 220- 235 Гражданского кодекса РСФСР, введенного в действие с 1 января 1923 года, а также в Положенин о государственных подрядах и поставках, которое являлось приложением 5 к статье 235 Гражданского кодекса РСФСР, имелись нормы, имеющее общее значение для производства любых видов подрядных работ. Последним указанным нормативным актом регламентировались некоторые особенности договоров подряда с участием государства и его органов, независимо от того на выполнение каких работ заключался договор.
«Однако по мере усиления директивного планирования всех производственных процессов в производстве строительный подряд все более четко выделялся из общей массы подрядных договоров, и, начиная с 1961 г., все основные системные гражданско-правовые акты (Основы гражданского законодательства. Гражданские кодексы) стали рассматривать договор подряда на капитальное строительство не как разновидность договора подряда, а как самостоятельный вид гражданско-правового договора.
Теперь правовое регулирование договора строительного подряда не вступает в противоречие с экономическими законами, также как и все рыночное законодательство. Но в нем все же учтены некоторые наработки союзного периода развития гражданского права, а также частного права других стран, что обусловливает необходимость выделения особенностей строительного подряда.
Они (данные особенности) в ряде случаев связаны с тем, что в тесной связи с проведением работ строительного подряда возникают и иные правоотношения, связанные с приобретением вещных прав на земельные участки, заключением договоров на снабжение строящихся объектов энергией, публично-правовые отношения с теми или иными органами государства. Специфика строительного подряда выражается и в Том, что возведение того или иного объекта связано с проведением целого комплекса работ, каждый вид которых также мог бы стать самостоятельно предметом подряда.
В соответствии со статьей 651 ГК РК договор строительного подряда заключается на строительство или же реконструкцию здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта. В ряде случаев предметом строительного подряда выступает строительство или реконструкция предприятия, которое в свою очередь может представлять комплекс зданий или сооружений. В рамках строительного подряда выполняются монтажные, пусконаладочные, а также иные связанные со строящимся объектом работы. Правила строительного подряда применяются также при капитальном ремонте зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иную строительную работу, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работы, принять ее результат и уплатить за нее обусловленную цену.
Имеются особенности субъектного состава данного договора, поскольку со стороны подрядчика в договоре всегда участвуют субъекты предпринимательской деятельности -строительные организации, либо индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на проведение того или иного вида лицензируемых строительных работ.
В некоторых случаях заказчиками выступают граждане. Когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору применяются правила о правах заказчика по договору бытового подряда.
Особенности предмета договора строительного подряда и круг правоотношений, который неизбежно возникает в связи с этими подрядными отношениями, обязательно накладывают отпечаток на особенности содержания этого подрядного вида. Особенности содержания строительного подряда являются определяющими в том, что выделяются нормы посвященные непосредственно его регулированию (§ 3 «Особенности строительного подряда» главы 32 ГК РК).
Права и обязанности сторон. Строительство объекта начинается с определения земельного участка, на котором оно будет производиться. Заказчик, как будущий собственник строящегося объекта, должен в соответствии с действующим законодательством добиться выделения ему земельного участка. Он обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок такой площади, а также в таком состоянии, как это определено в договоре. При отсутствии в договоре указаний на этот счет площадь и состояние земельного участка должны обеспечить своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок. Договором обязанность получения земельного участка и проведение необходимых для строительства подготовительных работ, очистка подъездных путей и т. д. могут быть возложены на подрядчика. Однако в этом случае договор подряда будет отягощен элементами договора поручения или же подрядчик будет осуществлять такую деятельность на основе отдельного договора поручения.
Договором может быть предусмотрено, что строительная организация своими силами и средствами будет строить здание, сооружение, жилой дом. Такой договор называется договором строительства «под ключ». Объект сдается заказчику готовым к эксплуатации, согласно договорным условиям. К таком договоре будет преобладать содержание, присущее договору купли-продажи, нормы о подряде (строительном подряде) будут применимы в минимальной необходимой степени. Это проявляется и в том, что при строительстве «под ключ», на подрядчика переносятся все возможные строительные риски. Во всех случаях, если иное не будет предусматриваться договором, до завершения работ, сдачи их результатов заказчику и оплаты работ собственником строящегося объекта будет являться подрядчик.
Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что материальное обеспечение строительства в целом или в части осуществляет заказчик. Материальное обеспечение может подразумевать снабжение строительства материалами, текущее финансирование строительства и так далее. Эти обязанности заказчика должны быть непосредственно оговорены в договоре. Законодательством (ст. 659 ГК РК) определяется также минимум обязанностей заказчика по материальному обеспечению работ, они названы дополнительными обязанностями заказчика в договоре строительного подряда. В тех случаях, когда возложение их на заказчика предусматривается договором, он обязан в порядке, установленном договором передавать подрядчику и пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в адрес подрядчика, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода, оказывать другие услуги. Оплата за них производится в порядке, предусмотренном самим договором.
Заказчик в договоре строительного подряда вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика. При этом заказчик не имеет права вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Если заказчик при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ обнаруживает отступления от условий договора, которые могут ухудшить качество работы или иные недостатки в ней, он обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Если заказчик не сделал такого заявления, то он теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.
Заказчик обязан произвести оплату выполненных работ в размере, предусмотренной сметой, в сроки и в порядке, установленные, законодательным актом или договором. Если в законодательных актах или в договоре отсутствуют какие-либо специальные указания, то оплата производится в соответствии с общими положениями об оплате по договору подряда. Когда производится строительство «под ключ», указанная в договоре цена выплачивается, если иное не предусмотрено соглашением сторон, в полном объеме после приемки объекта заказчиком.
Обязанность по оплате по договору строительного подряда тесно связана с распределением рисков между сторонами в договоре. Заказчик, как правило, несет риск случайного разрушения или повреждения объекта строительства вследствие действия непреодолимой силы до установленного договором срока сдачи работ. Поэтому, если такое разрушение или повреждение объекта строительства все же случается, то заказчик обязан оплатить стоимость выполненных и (или) восстановительных работ. Нормальным распределением указанного риска, позволяющего учесть интересы обеих сторон, будет возложение на заказчика обязанности оплатить только стоимость восстановительных работ, когда предмет подряда разрушился или повредился вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. Риск случайно наступившей невозможности исполнения работ до их сдачи несет заказчик, поэтому при наступившей случайной невозможности исполнения работ заказчик должен будет оплатить за выполненную часть работ и иные расходы подрядчика.
Когда контрагентом подрядчика является бытовой заказчик, возложение на него таких рисков не должно иметь места, соответственно он не должен будет оплачивать за работу, когда происходит случайное разрушение или повреждение предмета подряда.
В некоторых случаях, по не зависящим от сторон причинам, работы по договору могут требовать приостановления. Например, требуется сделать научно (Обоснованный вывод о пригодности грунтов (земельных участков) для строительства того или иного объекта, разрешается вопрос о прокладке дороги через участок, на котором начато строительство и так далее. Если в силу аналогичных причин работы по договору строительного подряда приостанавливаются и объект строительства консервируется, заказчик будет обязан оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства.
В связи с тем, что по договору строительного подряда производятся "сложные работы, которые должны соответствовать обязательным требованиям в той ищи иной области, подрядчик наряду с тем, что он выполняет работу своим иждивением, будет обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с; проектной документацией. Подрядчик несет ответственность за безопасность проводимых работ.
Проектная документация определяет объем и содержание работ и другие предъявляемые к работам требования. Объем и содержание выполняемых работ тесно привязываются к их стоимости, которая определяется сметой на проведение работ. Поэтому документация, прилагаемая к договору и определяющая, указанные выше параметры выполнения работ, носит объединенное название - проектно-сметная документация. Если в договоре гае имеются какие-либо иные конкретные указания, то считаются, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в проектной документации и в смете.
Как следует из п.2 статьи 654 ГК РК, если иное не предусмотрено договором, проектно-сметная документация составляется заказчиком. Проектно-сметная и иная техническая документация, составленная на иностранном языке, передается Подрядчику, переведенной на государственный или русский язык. Единицы измерения должны соответствовать метрической системе, установленной законодательством. Договором строительного подряда должны определяться состав и содержание проектно-сметной документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон, и в какой срок должна представить соответствующую документацию.
Если подрядчик обнаружит работы, не учтенные проектно-сметной документацией работы и вследствие этого необходимость дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, он обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении на свое сообщение ответа от заказчика в течение десяти дней подрядчик может приостановить соответствующие работы.
Убытки, вызванные простоем, при этом относятся на заказчика. Законодательными актами или договором могут предусматриваться иные сроки для ответа на сообщение подрядчика о предстоящем удорожании работ.
Если подрядчик не выполнит своей обязанности по сообщению заказчику о возможности удорожания работ, он лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимости немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работы могло привести к гибели или повреждению строящегося объекта.
Если заказчик дает согласие на дополнительные работы и их оплату, подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по независящим от него причинам.
Заказчик имеет право требовать внесения изменений в проектно-сметную документацию, если это не связано с дополнительными расходами для подрядчика и (или) удлинением сроков выполнения работ. Когда изменения проектно-сметной документации требует дополнительных расходов для подрядчика, такие изменения осуществляются за счет заказчика. Выполнение работ будет производиться на основе согласованной сторонами дополнительной сметы. Подрядчик вправе потребовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.
Подрядчик вправе также требовать возмещения разумных (необходимых) расходов, понесенных им в связи с установлением и устранением дефектов в проектно-сметной документации, кроме случаев, когда такая документация составлялась по его заказу.
Риск случайного удорожания работ несет подрядчик. Договором может быть предусмотрено страхование рисков подрядчика. В таком случае расходы по страхованию, понесенные подрядчиком включаются в издержки по строительству, учитываемые при определении вознаграждения за выполненные работы. Договором могут быть предусмотрены и иные варианты решения вопроса о страховании рисков, причем не только подрядчика, но и заказчика.
Подрядчик, в обязанность которого входит материальное обеспечение строительства, несет риск обнаружившейся невозможности использования без ухудшения качества выполняемых работ предоставленных подрядчиком материалов (деталей, конструкций), оборудования. Также если материалы или оборудование были предоставлены заказчиком и обнаружилась невозможность использования без ухудшения качества работ предоставленных заказчиком материалов, оборудования подрядчик обязан потребовать замены их заказчиком в разумный срок, а если это требование не исполняется подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать от заказчика оплаты по договору пропорционально выполненной части работ, а также потребовать возмещения убытков не покрытых этой суммой.
Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора и не представляют собой вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль за их выполнением. Сюда не будут относиться случаи, когда обязанность осуществлять контроль и надзор за работой подрядчика возлагается на заказчика законодательными актами или договором.
На подрядчика возлагается обязанность по охране окружающей среды и безопасности ведения работ. В частности, он не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы (детали, конструкции) и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований об охране окружающей среды и безопасности ведения строительных работ. Указанная обязанность подрядчика будет требовать от него воздержания от совершения и иных действий, которые могут нанести ущерб окружающей среде и сделать выполнение работ небезопасным для окружающих.
Подрядчик отвечает за качественное выполнение работ. Он несет перед заказчиком ответственность за допущенные отступления от требований, предусмотренных договором, проектом и обязательными для сторон строительными нормами и правилами. Требования по качеству охватывают также достижение указанных в проектно-сметной документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.
Каждая из сторон договора по выполнении работы подрядчиком приобретает определенные права и обязанности, связанные со сдачей и приемкой результатов работы. Подрядчик обязан уведомить заказчика надлежащим образом о готовности к сдаче работ, предусмотренных договором. Заказчик, получивший уведомление, обязан немедленно приступить к приемке. В некоторых случаях уведомление касается завершения определенного этапа работ, а заказчик в соответствии с договором обязан будет принять результат промежуточного этапа выполнения работ.
Если иное не предусмотрено договором, заказчик организует и осуществляет приемку результатов работ за свой счет. В предусмотренных законодательными актами случаях в приемке должны будут участвовать также представители государственных органов и органов местного самоуправления.
Заказчик, предварительно принявший отдельные этапы работ, несет риск их гибели или повреждения, если будет отсутствовать вина подрядчика в этом. Данное правило распространяется и на те случаи, когда договором предусмотрено выполнение работ за риск подрядчика.
Предусматривается специальный порядок оформления сдачи и приема результатов работ. Для этого оформляется акт, который будет подписываться обеими сторонами. Когда в приемке обязаны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления, акты приемок должны подписываться и указанными лицами. Если имеет место отказ от подписания акта с одной из сторон, в акте об этом делается отметка и акт подписывается другой стороной.
Отказ одной из сторон от подписания акта одной из сторон серьезно затрудняет юридическое оформление завершения работ. При наличии спора требуется судебное признание действительным акта приемки, подписанного лишь одной стороной в договоре. В свою очередь такой акт приемки может быть признан судом действительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта рассматриваются судом как необоснованные. Если акт приемки не будет признан действительным, то будет предстоять судебное разбирательство по установлению тех или иных прав и обязанностей (их состояния) сторон, в договоре строительного подряда.
В некоторых, предусмотренных законодательными актами или договором случаях, либо когда это вытекает из характера работы, выполняемой по договору строительного подряда, приемке результатов работы, должны предшествовать предварительные испытания. Если их необходимость объективно существует, то окончательная приемка результатов работы может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.
Заказчик вправе отказаться от приемки результатов работы, если обнаружатся недостатки, которые исключают возможность использования результатов работы для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком, заказчиком или третьим лицом.
При обнаружении недостатков о них должно быть указано в акте. В некоторых случаях, если это предусматривается законодательными актами, построенные объекты должны приниматься государственными комиссиями. Порядок государственной приемки построенных объектов должен устанавливаться Правительством Республики Казахстан, им же определяется возможность участия государственных органов в промежуточных приемках.
Договором строительного подряда, как правило, предусматриваются гарантии качества результата выполненной работы. В течение всего гарантийного срока, если иное не предусмотрено договором, гарантирует достижение объектом строительства указанных в проектно-сметной документации показателей. Если гарантийный срок не предусмотрен законодательными актами или договором, гарантийный срок в соответствии с п. 1 статьи 665 ГК будет составлять десять лет со дня принятия объекта заказчиком.
Подрядчик во всех случаях несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они возникли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными ими третьими лицами.
Течение гарантийного срока приостанавливается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков (дефектов или недоделок) за которые отвечает подрядчик.
Для того, чтобы иметь возможность реально привлечь подрядчика к ответственности, заказчик должен заявить об обнаруженных недостатках в разумный срок по их обнаружении в течение гарантийного срока.
Договором строительного подряда может быть предусмотрено право заказчика удержать предусмотренную в договоре часть указанной в смете цены работ до завершения гарантийного срока.
В некоторых случаях (договором) может предусматриваться обязанность подрядчика устранить по требованию заказчика и за счет заказчика недостатки (дефекты и недоделки), за которые подрядчик не несет ответственности. Подрядчик может отказаться от устранения этих недостатков, куш они не связаны непосредственно с предметом договор либо не могут быть выполнены подрядчиком по независящим от него причинам.